En diálogo con el Lic. Joaquín Prini, quien integra la Comisión Vial y es dirigente de la Sociedad Rural de Coronel Suárez, para comentar lo que se estuvo hablando en la jornada que se desarrolló en la ciudad de Benito Juárez: el tercer simposio de caminos rurales organizado por CARBAP. Hubo presencia de especialistas que estuvieron hablando de cómo mantener una red vial rural en función del sector productivo.
- El congreso fue muy interesante. El objetivo de CARBAP es que el tema de los caminos rurales no sea menor, que sea un tema de agenda pública y política, porque por los caminos rurales sale la primera etapa de toda la producción que tiene el país. Fue una jornada muy interesante donde se pudieron ver diferentes modelos de cómo se administran los fondos que los productores aportan. Esto no es un impuesto, es una tasa, por lo cual requiere la contraprestación de un servicio. La verdad es que en la provincia de Buenos Aires hay diferentes modelos que son exitosos y que demuestran que administrando bien los fondos se pueden lograr cosas muy importantes, y sobre todo se puede garantizar la transitabilidad que es lo más importante.
Se presentaron modelos como el de Benito Juárez, que es una comisión vial que es mezcla de público y privado. También el de Tres Arroyos, que es un ente más autárquico. Se presentaron cosas muy interesantes como el modelo de Córdoba donde no se paga tasa vial, pero a través del impuesto inmobiliario tienen consorcios que reparan los caminos y están en una etapa donde están empezando a hacer pavimento, lo cual es muy novedoso. El resumen es que administrando bien los fondos se pueden lograr cosas increíbles.
- Podríamos decir que Córdoba pareciera otra Argentina, porque se hacen autopistas y asfalto en los caminos rurales. ¿Qué rescataste de esa experiencia?
- El tema de Córdoba es muy interesante porque han logrado armar un fideicomiso que está conformado por ingresos que vienen de lo que el productor aporta con el impuesto inmobiliario. Se administra de manera tal que aquellos frentistas o productores que quieran tener asfalto, lo solicitan, si tiene el 50% más uno de ese trayecto se presupuesta y se lleva a cabo la obra, que la hace la provincia de Córdoba, y una vez finalizada, el productor comienza a pagar el año siguiente. Paga el 30% del costo, el otro 70% lo financia la provincia. Otro mundo y otra realidad. Sería fantástico.
- Las rutas provinciales están totalmente deterioradas, viejas y sin mantenimiento. Uno lo que ve es que se paran las obras, como por ejemplo en la ruta 51, porque la provincia no está pagándole a la empresa.
- El tema de los modelos como el de Córdoba, es que lo pone el productor. Hay un consorcio específico dedicado a eso. Lo interesante que se planteaba era que el costo no puede superar una tonelada y media del valor de soja. Es algo que es viable de hacer y es un poco el anhelo que uno tiene. Córdoba fue la perla de todo lo que estuvimos viendo. El modelo de Benito Juárez es el que nosotros replicamos acá, y están a años luz de lo que somos nosotros.
- Comentános como funciona.
- El 90% de la red vial la tiene entoscada. Es similar al modelo que tenemos en Coronel Suárez. El 70% de lo que se recauda lo maneja la comisión vial y el 30% se lo queda como costo administrativo el municipio. Ellos van a cumplir 20 años de trabajo. Lo interesante es que en Benito Juárez, independientemente del partido político que gobierne, esto ha perdurado porque lo ven como una política de estado. Esa es la diferencia que tenemos acá en Suárez. Lamentablemente los dirigentes que tenemos no lo ven así, entonces cambiamos de intendente y las cosas se empezaron a trabar de vuelta. Los caminos rurales no son un tema menor. No solamente sale la producción, tiene que ver también con el traslado de profesionales, de chicos a la escuela, y de la gente que vive en el campo.
En Juárez recaudan lo mismo que nosotros. Acá estamos pagando $600 por hectárea por año para el mantenimiento de los caminos. Ellos tienen el 90% de los caminos entoscados y un parque vial envidiable.
- ¿Cuáles son las limitantes que tenemos acá?
- Desde la pandemia a la fecha, tuvimos dos años que nos redujeron los ingresos. Pasamos del 70% al 50%, por lo cual obviamente no pudimos hacer inversiones ya que los fondos los tuvimos que destinar al mantenimiento operativo del servicio. Este año que podríamos volver al 70/30, porque el Concejo Deliberante puso las cosas en su lugar, tenemos los fondos para poder comprar aunque sea una motoniveladora, pero no podemos comprar nada, ya que en el contexto del país las empresas proveedoras de maquinaria no van a tener disponibilidad de equipos viales hasta noviembre. Para poder acercarnos a Benito Juárez, nuestro faltante es inversión.
- En lo que hace a la red vial, ¿se pudo avanzar con el entoscado?
- No. Estamos mejor que antes de que existiera la Comisión Vial, que comenzó hace 5 años, pero lejos de lo que debería ser. El primer año en que arrancó le fue muy bien. Logramos que los productores invirtieran más de lo que pagan por tasa vial, invertimos un millón de dólares y compramos un montón de maquinaria. Después vino la pandemia y nos sacaron fondos.
- Un sector que independientemente de la pandemia siguió trabajando normalmente.
- Hemos sido uno de los sectores que no paró nunca. Pero esas fueron las decisiones que tomó el ejecutivo, por la salud de la comunidad, y nosotros acompañamos. Ahora volvimos a lo que tiene que ser, pero en un contexto económico complejo.
- Para tener un punto de referencia de un parque de maquinaria como tiene Benito Juárez, ¿tenés los datos del equipamiento que tienen?
- No te puedo decir exactamente, pero tienen la mitad nuevas y la mitad viejas. Acá nosotros tenemos 9 motoniveladoras, las cuales se van rompiendo, así que generalmente trabajamos solo con 4 máquinas entre que entran y salen del taller. Es una limitante muy grande para nosotros porque los equipos trabajan más que antes, pero se rompen. Al no poder invertir, vamos reparando, pero no es tan fácil. El tema de las cubiertas es un tema. Hay un faltante, y se agrava un poco con la situación de que Servicio Urbanos nos pide las cubiertas que tenemos en stock.
- ¿Las pagan o las piden?
- Las piden y se las llevan. Lo lógico sería que la paguen. Son cosas que nos han sucedido porque ellos no tienen cubiertas, y como nosotros administramos bien los recursos y tenemos stock, se llevan las cubiertas para atajar sus problemas. No lo compartimos pero es lo que nos sucede.
- En lo que hace a la participación de la provincia de Buenos Aires en los recursos que se asignan, ¿hay alguna otra obra prevista?
- Sí. Estuvo el ministro en la jornada explicando que ha asignado bastantes fondos para hacer mejoras de los caminos rurales. Esto va por etapas. Se comenzó por D’Orbigny. Se presentó el proyecto, llegaron los fondos y nosotros hicimos el camino. Después presentamos otro, ya que la provincia lo solicitó porque habíamos hecho bien el anterior, que fue el de Otono Louge en Huanguelén, ya que es un punto medio crítico. Se presentó el proyecto, se aprobó, la provincia giró los fondos, pero la Comisión Vial no los tiene más porque el ejecutivo los retiró, y lamentablemente le tenemos que decir a los productores que ese pedazo de camino no lo vamos a poder hacer.
- Ese recurso se tomó en calidad de préstamo con compromiso de devolución, porque en todo caso si la provincia lo envía y lo sigue, en determinado momento esos recursos deberían cristalizarse en ese tramo.
- Eso tiene todo un protocolo. La provincia te manda el fondo y hay que cumplir. Esos fondos están destinados para ese proyecto, que lo íbamos a hacer nosotros pero ya no podemos.
- ¿Cómo están hoy trabajando en función a lo que es abastecimiento de gasoil y la medida de fuerza? ¿Los trabajadores de la Comisión Vial están adheridos?
- En ese sentido se sigue trabajando. No se han adherido. Son trabajadores municipales, pero creo que se sienten bien dentro de la comisión. Estamos todos conformes. Somos un equipo de más de 20 personas. En cuanto al gasoil por ahora venimos bien.
- ¿Qué hacer en lo que hace al cuidado de los caminos?
- Esto se debatió bastante en la jornada. Está la patrulla rural que impone multas a los que arruinan los caminos. En Benito Juárez se han puesto mucho más estrictos y está la multa sumada a que el productor debe pagar el arreglo. Si levantaste todo el camino, llueve, y alguien sale justo en ese momento es una verdadera pena. Se aconseja que si llovió mucho se esperen 48 horas, en cuanto a tránsito pesado.
